凉山州教育和体育局 关于选择采购代理机构的邀请函


来源: 凉山州教育和体育局   时间: 2020年05月12日 【 打印 】【 关闭

    为规范单位政府采购行为,遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则,确保我单位采购项目严格依法实施,经研究决定,拟邀请不特定的社会代理机构参加我单位组织的采购代理机构入库活动,并按照内部评审办法择优选择三家采购代理机构负责我单位所属项目的采购代理服务工作。现诚邀具备相应资格条件的单位参与我单位采购代理机构活动。

    一、项目概况

选择凉山州教育和体育局政府采购代理机构。

二、申请人要求

1.采购代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律、法规对采购代理机构资格、设立条件及监督管理的要求;具有独立订立合同的法人资格,持有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。

2.须具有效的政府采购代理资格(提供中国政府采购网政府采购代理机构入库登记网页截图加盖鲜章)。

3.“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购代理机构在领取邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖鲜章)。

4.不是法定代表人或企业负责人现场参加的代理机构,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件(加盖鲜章)。

5.代理机构代表身份证复印件(原件备查)。

6.政府采购代理机构在西昌开展代理业务场所验收表(原件)。

三、严禁参加本次活动的采购代理机构

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125)的要求,将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购代理机构在领取邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次活动。

四、递交响应文件

1.递交响应文件开始时间:北京时间2020515830

2.递交响应文件截止时间:北京时间2020515900

3.递交响应文件地点:凉山州教育和体育局二楼会议室(西昌市风情园路4号)。联系人:胡女士,联系电话:1818133991819983811355

4.响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达指定地点,逾期送达的将被拒绝签到;本次活动不接受邮寄的响应文件。

五、法律适用

本次活动,活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《民法总则》、《合同法》的基本原则而进行;在确定合同签订对象方式和方法上,采取邀请的方式向不特定的愿意参加本次活动的相对人(代理机构)发出邀约,代理机构对此作出相应的响应(即按邀请文件之约定事项提交响应文件),参与活动;活动组织单位按照内部审议程序择优选择确定最终的合同签订对象。

六、纪律要求

1.代理机构应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他申请人的竞争行为,不得损害活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。

2.在过程中发现代理机构有下列情形的,我单位有权禁止其参与本次及以后的活动:

2.1提供虚假材料谋取中选;

2.2采取不正当手段诋毁、排挤其他申请人;

2.3缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉;

2.4故意扰乱活动正常进行。

七、响应文件编制要求

1.响应文件应当对邀请文件提出的要求作出明确响应。

2.响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确,对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由申请人自行承担。

八、评审办法

由凉山州教育和体育局将采取竞争性磋商的方式,邀请相关人员组成评审小组,按照公平、公正、客观、审慎的原则,在收集各代理机构递交的响应文件结束后,对各代理机构递交的响应文件的完整性、科学性、合理性及对本次活动的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行横向比较、综合评定,参考评分细则择优推荐代理机构作为凉山州教育和体育局采购代理机构。

评分细则

序号

评审项目

满分分值

评分标准

1

招标代理服务费报价

20

政府采购项目招标代理服务费参照国家计委原文件《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔20021980号)和国家发展改革委办公厅原文件《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003857号)规定的收费标准收取的得10分,以此标准为基础,每下浮5%2.5分,最多得20分。报价上浮的


将作为无效投标处理。

2

招标代理实施方案

28

采购代理服务方案。根据代理机构编制的代理方案进行评定,方案包括但不限于编制依据、质量目标、采购代理范图,采购工作流程方案,采购工作保密措施、疫情防控措施、采购代理服务承诺等。内容齐全,方案详细、操作性强,评定为优,优秀得28;方案内容基本齐全,但不够详细,评定为良,21分;方案基本内容不齐全,但基本可行,评定为一般,15;方案简略,完全无针对性,评定为差,9;无方案不得分。

3

现场阐述

5

根据采购代理机构就企业实力、信誉、服务方案等情况进行现场综合阐述,优的得5分,良的2分,一般的1分。(阐述时间:3-5分钟)

4

人员组织配置及内部管理

14

1.代理机构人员具有四川省财政厅颁发有效期内的政府采购代理机构专职人员继续教育证书,每有一个得0.5分,最多得4分。(需提供采购代理机构为上述人员近3个月社保证明材料)

2.服务团队中具有中级以上职称的(同时提供该成员在本公司购买养老保险6个月以上凭证及聘用合同),每人得1分,最高得3分。

3.内部管理制度健全,制定有财务、人事、文件审核、采购流程及重点环节控制管理制度、开评标管理、项目质量控制、保密、档案管理等,得8分,缺一项扣1分,没有不得分。

5

公司实力

15

1.在西昌市内办公场地面积300平米及以上得3分,200-300(不含300)平米得2分,100-200(不含200)平米得1分,其余不得分。

(需提供场地租赁合同或产权证书复印件)

  1. 采购代理机构办公场地包括但不限于(开标室、评标室、监督室、档案室、专家储物柜、门禁系统、监控系统)的得2分,每缺一项不得分。

(需提供现场照片)

3.采购代理机构成立至今,在全国范围内未受到政府采购监督管理部门通报批评、行政处罚等处理的得10分,每有一个扣5分,直至10分扣完为止。(采购代理机构提供承诺函加盖公章,若虚假承诺,将取消参选资格)。

6

业绩

12

2019年以来代理的政府采购业绩,每有1个得1分,总分12分。(四川政府采购网公告截图,加盖公司鲜章)。

7

企业荣誉与信誉

3

1.申请人近三年获得国家级机关授权或指定的采购招标权威媒体(如:中国政府采购网、中国国际招标网、中国政府采购报、中国采购与招标网等)颁发的招标类奖项的,每项得1分,最高得3分。

8

扶持不发达地区和少数民族地区

1

投标人为不发达地区或少数民族地区企业的得1分。

注:提供不发达地区企业或供应商注册地为少数民族地区的相关证明材料。

9

比选申请的规范性

2

比选申请文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。


九、编制评审报告

(一)编制评审报告,评审报告由评审小组成员签字。

(二)评审结束后,凉山州教育和体育局根据评审报告的意见确定中选单位。

注:我单位拥有本文件的最终解释权。


                                                                      2020512


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